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本報(bào)訊（記者劉瑞）記者從哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，近日，該局發(fā)布了《促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》（2025年版），聚焦經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)等5個(gè)方面，梳理25條務(wù)實(shí)措施，為各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出持續(xù)優(yōu)化。其中，深化“一件事”集成改革，聚焦服務(wù)企業(yè)全生命周期，拓展與企業(yè)準(zhǔn)入退出密切相關(guān)“高效辦成一件事”范圍，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)裝、公證等納入“企業(yè)開辦+開業(yè)”高效辦、集成辦、靈活辦；簡(jiǎn)化食品連鎖門店準(zhǔn)入，對(duì)于總部和標(biāo)準(zhǔn)門店、分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過準(zhǔn)入流程的，在市域內(nèi)新設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)連鎖門店，簡(jiǎn)化審批流程。
維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序。健全公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力提升行動(dòng)，落實(shí)會(huì)審、抽查、督查、舉報(bào)處理、“三書一函”制度機(jī)制，及時(shí)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法；破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，開展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法深化提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)整治地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等突出問題，促進(jìn)市場(chǎng)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。
引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)。推行年報(bào)修復(fù)免申即享，對(duì)首次因未年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的經(jīng)營(yíng)主體，線上補(bǔ)報(bào)年報(bào)后，無需經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)，自動(dòng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，便利經(jīng)營(yíng)主體重塑信用；試點(diǎn)商品市場(chǎng)分類監(jiān)管，完善商品交易市場(chǎng)長(zhǎng)效管理制度，探索推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)誠信合規(guī)體系、多元共治體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。暢通政企溝通服務(wù)渠道，建立線上線下“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”“局長(zhǎng)信箱”，定期開展“政企面對(duì)面”早餐會(huì)、懇談會(huì)，多維度征集經(jīng)營(yíng)主體意見建議，搭建市場(chǎng)監(jiān)管部門與企業(yè)之間的溝通橋梁，拉近政企距離，構(gòu)建親清政商關(guān)系；完善企業(yè)訴求調(diào)處機(jī)制，依托12315熱線和全國(guó)12315平臺(tái)，高效受理、轉(zhuǎn)辦、督辦經(jīng)營(yíng)主體投訴和問題，推行“接訴即辦”及“2110”高效閉環(huán)處辦機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)點(diǎn)題、部門答題、社會(huì)評(píng)價(jià)”企業(yè)訴求常態(tài)化解決模式。
減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。拓展信用分類結(jié)果應(yīng)用，將全量經(jīng)營(yíng)主體納入聯(lián)查計(jì)劃，依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A類經(jīng)營(yíng)主體，減少抽查比例、頻次，做到無事不擾；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行服務(wù)型執(zhí)法，建設(shè)智能辦案管理中心，規(guī)范執(zhí)法流程，嚴(yán)格落實(shí)《首違不罰、輕微免罰清單》，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕隨意執(zhí)法，堅(jiān)持科技賦能，搭建智能監(jiān)管平臺(tái)，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。