【光明論壇】
作者：孫辰朔 （清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院特約研究員）、徐心（清華大學經(jīng)濟管理學院教授）
近日，2023中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會在貴陽舉辦，帶給我們觀察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的又一扇窗口。黨的十八大以來，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列前瞻性部署的提出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的深入推進，正在把我國巨大規(guī)模人口和市場蘊含的海量數(shù)據(jù)資源與完備工業(yè)體系帶來的豐富應(yīng)用場景轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)要素紅利。與全球其他主要經(jīng)濟體相比，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已形成最大線上消費市場、最大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)規(guī)模、最強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件。
數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域。面向二〇三五年遠景目標，讓數(shù)字技術(shù)全面賦能社會經(jīng)濟發(fā)展與治理、以培育數(shù)字經(jīng)濟新動能引領(lǐng)新發(fā)展，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎。下一階段，為進一步增強我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢，應(yīng)持續(xù)從多角度發(fā)力，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，促進“數(shù)實相融”，發(fā)揮數(shù)字全局賦能作用。
夯實基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源兩大基礎(chǔ)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和底座。近年來，我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但仍存在核心技術(shù)創(chuàng)新短板、算力網(wǎng)絡(luò)供需分配失衡問題。一方面，要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量在芯片、器件、操作系統(tǒng)、底層算法等軟硬件研發(fā)上取得核心技術(shù)突破；另一方面，要引導(dǎo)梯次優(yōu)化的算力有序布局，促進東西部算力高效互補，開展算力與算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源的一體化協(xié)同創(chuàng)新，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性資源、重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素。隨著數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展進入新階段，要引導(dǎo)各方從確權(quán)登記、優(yōu)化供給、定價核算、生態(tài)培育等方面協(xié)同并進，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，激活數(shù)據(jù)要素價值。
加強數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。黨的二十大報告提出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。數(shù)字經(jīng)濟向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)賦能的本質(zhì)，在于利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素，讓生產(chǎn)、技術(shù)、市場、管理、創(chuàng)新等價值鏈各個環(huán)節(jié)的參與方感知和利用數(shù)實空間的迭代交替，進而孕育知識技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化要素分配、提升生產(chǎn)效率、催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，最終形成對實體經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當不斷提升數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，增強數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具有更大拓展深度和廣度，要面向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領(lǐng)域，加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的可行路徑，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
對國家治理和人民生活全面賦能。數(shù)字中國建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局。通過發(fā)展高效協(xié)調(diào)的數(shù)字政務(wù)，加快制度規(guī)則創(chuàng)新，強化數(shù)字化能力建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)字化服務(wù)升級，推進國家治理現(xiàn)代化。打造自信繁榮的數(shù)字文化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)廣大用戶創(chuàng)作體現(xiàn)社會主義核心價值觀、有益身心的原創(chuàng)內(nèi)容，從而助推文化數(shù)字化發(fā)展，提升文化軟實力，增強文化自信。構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會，面向教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、便民、消費、休閑等人民群眾日常關(guān)切，深入挖掘數(shù)字化賦能潛在應(yīng)用，提高人民生活品質(zhì)。面向不同區(qū)域間、人群間的數(shù)字化發(fā)展不均衡的問題，持續(xù)開展多樣化培訓，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。最后，推動建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明，以數(shù)字化有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，提升空間規(guī)劃、國土利用、環(huán)境監(jiān)測智能化水平。利用數(shù)字化能力，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，促進人與自然和諧共生。