黑龍江大橋。
第八屆中俄博覽會。
黑河跨境電商園區(qū)。
綏芬河口岸。
第六屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會上展出的C919飛機模型。
最北自貿(mào)區(qū)。
中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)。
中歐班列。
總書記殷切囑托
要構(gòu)筑我國向北開放新高地。更好統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道和平臺建設(shè)，在市場準(zhǔn)入、要素流動、制度型開放等方面大膽探索、先行先試，形成全方位對外開放新格局。加快建設(shè)重要陸路通道、河海航道、能源管道等基礎(chǔ)設(shè)施，完善面向東北亞開放的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。要加強自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺創(chuàng)新發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”，積極參與區(qū)域合作。
在祖國的北疆邊陲，黑龍江如一顆璀璨的明珠，閃耀著獨特的光芒。
打造向北開放新高地，是黑龍江省肩負的偉大使命。這一使命，如壯麗史詩中的宏偉篇章，為黑龍江帶來前所未有的發(fā)展機遇。
石油在管道汩汩流淌，中歐班列穿行不息，中俄博覽會碩果累累，自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)……開放的姿態(tài)、開拓的勇氣，開放的龍江，努力實現(xiàn)“邊陲變前沿”的華麗轉(zhuǎn)身。
當(dāng)《關(guān)于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》正式出臺，中央振興東北的鼓聲日漸激越，龍江振興的足音也愈加鏗鏘。隨后，《貫徹落實〈關(guān)于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見〉實施方案》《關(guān)于加快構(gòu)筑我國向北開放新高地的若干措施》等文件內(nèi)容相繼出臺，讓向北開放的腳步快起來。
敞開最北開放“窗口”
黑龍江地處東北亞中心區(qū)域，擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是中國向北開放的重要窗口。2981公里的邊境線，是貿(mào)易的橋梁，是交流的門戶，是合作的前沿。憑借著優(yōu)越的區(qū)位，黑龍江華麗轉(zhuǎn)身，正逐漸成為開放的熱土。
近年來，黑龍江深入實施對外貿(mào)易擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級行動，聚焦擴大對外貿(mào)易進出口規(guī)模，加強多元化國際市場培育拓展，推動對外貿(mào)易穩(wěn)速提升。
哈爾濱雙城雀巢公司是全省首家外資企業(yè)。公司工廠前，一排排原奶車輛正緩緩駛?cè)耄却庸槌善泛?，運到沈陽、武漢等大倉，銷往全國各地。據(jù)了解，今年該公司生產(chǎn)的成人水解乳糖N3奶粉、嬰幼兒共享配方奶粉等新產(chǎn)品在國內(nèi)熱銷，產(chǎn)值18.4億元，同比增長18%。
“引進來”的同時也要“走出去”。哈爾濱怡康藥業(yè)有限公司是中國重點醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，今年，在省商務(wù)廳的幫助下，申請到全省唯一一張直銷牌照，可通過港資投資方的銷售渠道，采取會員直銷模式打開企業(yè)銷路。目前，公司產(chǎn)品銷售擴展到美國、俄羅斯、加拿大等全球40多個國家和地區(qū)，直銷額占總銷售額的36%以上。
跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展也是龍江邊貿(mào)提質(zhì)升級的縮影。
今年4月，隨著黑河跨境電商快件監(jiān)管中心的正式開倉運營，黑河市實現(xiàn)了跨境電商進出口雙向通道的全面打通，四類跨境電商監(jiān)管模式也得以全面落地，進一步推動了商品進出口規(guī)模的持續(xù)擴大。
“通過黑河開展跨境貿(mào)易物流時間更短、成本更少、通關(guān)時效更優(yōu)。黑河的邊境倉是我們公司在全國建的第一家邊境倉，剛開始運營每天發(fā)出幾件貨物，現(xiàn)在一天500件左右，預(yù)計明年每天發(fā)貨量將達到5000件?！焙诤訃鴼W（GUOO）物流有限公司邊境倉負責(zé)人楊東升介紹，國歐作為OZON官方平臺合作企業(yè)，從3月份入駐到8月底共發(fā)件130多萬件，跨境電商交易額達2.66億元。
綏芬河市是全國第四批跨境電商綜試區(qū)。近年來，積極探索實踐、推進改革創(chuàng)新，跨境電商進出口規(guī)模穩(wěn)中向好。去年，綏芬河電子商務(wù)交易額突破100億元；今年1至7月，綏芬河跨境電商貿(mào)易額同比增長821%，有效帶動了廣大企業(yè)開拓跨境電商市場。
黑龍江省加快推動哈爾濱、黑河、綏芬河、同江4個跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，擴大海外倉建設(shè)規(guī)模，拓展邊境倉布局，提升倉儲配送能力，降低跨境物流服務(wù)成本。
據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計，2024年1-7月，全省進出口實現(xiàn)1816億元，增長8.7%。
口岸效能 持續(xù)提升
一輛輛貨運汽車通過口岸，一列列中歐班列呼嘯著駛出國門，哈爾濱太平國際機場一條條客貨運航線飛往世界各地，將黑龍江與世界聯(lián)通……
擁有27個國家一類口岸的黑龍江省，積極融入共建“一帶一路”，不斷完善跨境通道建設(shè)，口岸通關(guān)能力和便利化程度顯著提升。
悠揚而清脆的汽笛“嗚——”的一聲，一列滿載55個集裝箱的中歐班列從哈爾濱國際集裝箱中心站啟程，經(jīng)由滿洲里鐵路口岸出境，駛往荷蘭蒂爾堡。
今年3月中旬，黑龍江至荷蘭首條中歐班列線路成功開行?！芭c海運相比，中歐班列時間節(jié)省三分之二、運距減少二分之一，我們近期計劃在荷蘭建立倉儲，進一步開拓歐洲市場。”黑龍江伊品生物科技有限公司負責(zé)人哈萬軍說。
互聯(lián)互通是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)全球聯(lián)動發(fā)展的必要條件。中歐班列的穩(wěn)定開行，有效促進了中國與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來，深化了國際產(chǎn)能合作，加速了要素資源跨國流動。
據(jù)中國鐵路哈爾濱局集團有限公司數(shù)據(jù)，2024年8月20日，中歐班列“東通道”滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸累計通行量突破30000列、發(fā)送貨物291萬標(biāo)箱，實現(xiàn)連年增長，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。
哈爾濱太平國際機場是東北地區(qū)唯一的國際航空樞紐。7月12日早8點，隨著哈爾濱—新潟CZ615航班順利出港，原哈爾濱太平國際機場T0航站樓運行的所有國際客運航班全部轉(zhuǎn)場至T1航站樓運行。
此次T1航站樓國際區(qū)正式投用將為國際航線開發(fā)打下堅實基礎(chǔ)。目前，哈爾濱太平國際機場已開通13個國際客運通航點，每周計劃執(zhí)行國際及地區(qū)航班56班。
加速發(fā)力的還有陸運和水運。黑河隆晟國際貨運代理有限公司總經(jīng)理程瑞琳表示，上半年單量已經(jīng)超過了往年三分之二。
搭建世界共享舞臺
今年5月，以“合作、互信、機遇”為主題的第八屆中俄博覽會在哈爾濱舉行，40多個國家和地區(qū)120余個中外代表團參會。走過十年的中俄博覽會，已經(jīng)成為世界共享中國高水平對外開放成果的大舞臺。
俄羅斯的帝王蟹、希臘的雕塑、土耳其的掛毯、韓國的紅參……中俄博覽會的國際展區(qū)仿佛一個“地球村”，來自世界各地的特色產(chǎn)品匯聚于此，吸引了天南海北的參展商和采購商。
“借助博覽會，我們將近百款農(nóng)產(chǎn)品引進中國市場。這里已成為我們洞察全球消費者的最前沿、展示新產(chǎn)品的大舞臺?！蔽宕螀⒄沟摹袄吓笥选卑⒘紊痴f。
為企業(yè)尋求機遇，搭建合作平臺，不止于中俄博覽會。世界5G大會、中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會、哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會……憑借獨特地緣優(yōu)勢，背靠中國超大規(guī)模市場，黑龍江逐步搭建更多交流展示平臺，擴大國際“朋友圈”。
今年前7個月，黑龍江省對共建“一帶一路”國家進出口1578.6億元，增長12.7%，占全省外貿(mào)總值的86.9%。同期，對其他9個金磚國家進出口1422.8億元，增長14.4%，占全省外貿(mào)總值的78.3%。
打造龍江新名片的同時，中國最北自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)也更加顯現(xiàn)。今年4月，《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》公布，釋放進一步推動向北開放的鮮明信號。條例提出，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)推動與境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，探索建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠的協(xié)同合作機制，構(gòu)建境內(nèi)外聯(lián)動的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
大膽探索、先試先行，黑龍江自貿(mào)區(qū)成果顯著。8月30日是中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌五周年。五年來，黑龍江自貿(mào)區(qū)以全省萬分之三的面積，貢獻了全省約1/5的實際使用外資和1/6的外貿(mào)進出口，累計新設(shè)企業(yè)3萬余家，是掛牌前的近兩倍。
瑪速瑪是綏芬河自貿(mào)片區(qū)首個汽車配件加工出口項目，項目著眼于綏芬河口岸政策優(yōu)勢，開展汽車配件加工組裝出口及倉儲物流服務(wù)。
瑪速瑪銷售經(jīng)理丁文俊介紹，跟廣東總公司相比，綏芬河的運輸成本節(jié)省了95%以上，自貿(mào)區(qū)還為我們單獨劃撥了69381平方米土地使用權(quán)。預(yù)計今年的銷售額將突破3億元。
在位于哈爾濱新區(qū)的深哈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，哈爾濱市與深圳華為公司簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議和區(qū)域總部投資協(xié)議，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心已投入使用；華大基因?qū)⑹澜珙I(lǐng)先超級測序工廠——華大智惠龍江未來實驗室落戶哈爾濱，合力推動前沿生命科學(xué)技術(shù)發(fā)展；喬府大院等12家公司21個產(chǎn)品納入“圳品”體系，帶動哈爾濱大米品牌價值突破千億元……截至目前，深哈產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)累計完成投資51.2億元，累計注冊企業(yè)662家，注冊資本239.1億元，收獲了實打?qū)?、沉甸甸的豐碩成果。
越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越開放。在這片向北開放的新高地，黑龍江正以開放的姿態(tài)，迎接世界的機遇與挑戰(zhàn)。
記者手記
開放合作贏未來
黑龍江省，作為中國最北的省份，擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢。它不僅是中國向北開放的重要窗口，更是連接亞歐的重要樞紐。在這里，2981公里的邊境線不僅是一條分界線，更是一條連接世界的紐帶。黑龍江，正以前所未有的開放姿態(tài)，擁抱世界，擁抱未來。
在這片開放的熱土上，貿(mào)易、投資、通道和平臺建設(shè)正如火如荼地進行。市場準(zhǔn)入的放寬、要素流動的自由化、制度型開放的探索，都在為黑龍江的全面發(fā)展注入新的動力。自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等各類開放平臺建設(shè)，有力促進對外貿(mào)易、外商投資及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年前7個月，黑龍江省貨物貿(mào)易進出口總值達到1816億元人民幣，同比增長8.7%，這一數(shù)字的背后，是黑龍江對外開放成果的有力證明。
口岸效能持續(xù)提升，是黑龍江對外開放的又一重要標(biāo)志。中歐班列的穩(wěn)定開行，哈爾濱太平國際機場國際客運航班的增加，黑河公路口岸的全年無休通關(guān)，有效促進了黑龍江與沿線各國經(jīng)貿(mào)往來，深化了國際產(chǎn)能合作，加速了要素資源跨國流動。
世界5G大會、中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會、第八屆中俄博覽會……黑龍江逐步搭建更多交流展示平臺，通過舉辦一系列國際盛會，來自全國乃至全世界的企業(yè)家對黑龍江省未來的發(fā)展?jié)摿澆唤^口。在鞏固東北亞地區(qū)市場基礎(chǔ)上，輻射范圍向歐洲等地區(qū)延伸。
在這片向北開放的新高地上，我們看到了中國對外開放的決心與信心，也看到了黑龍江未來發(fā)展的無限可能。讓我們共同期待，黑龍江在對外開放的道路上，能夠創(chuàng)造出更多的輝煌與奇跡。
本報記者 付宇；圖片均為本報資料片