黑龍江大橋。
第八屆中俄博覽會(huì)。
黑河跨境電商園區(qū)。
綏芬河口岸。
第六屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上展出的C919飛機(jī)模型。
最北自貿(mào)區(qū)。
中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)。
中歐班列。
總書記殷切囑托
要構(gòu)筑我國向北開放新高地。更好統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道和平臺(tái)建設(shè)，在市場準(zhǔn)入、要素流動(dòng)、制度型開放等方面大膽探索、先行先試，形成全方位對(duì)外開放新格局。加快建設(shè)重要陸路通道、河海航道、能源管道等基礎(chǔ)設(shè)施，完善面向東北亞開放的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”，積極參與區(qū)域合作。
在祖國的北疆邊陲，黑龍江如一顆璀璨的明珠，閃耀著獨(dú)特的光芒。
打造向北開放新高地，是黑龍江省肩負(fù)的偉大使命。這一使命，如壯麗史詩中的宏偉篇章，為黑龍江帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
石油在管道汩汩流淌，中歐班列穿行不息，中俄博覽會(huì)碩果累累，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè)……開放的姿態(tài)、開拓的勇氣，開放的龍江，努力實(shí)現(xiàn)“邊陲變前沿”的華麗轉(zhuǎn)身。
當(dāng)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》正式出臺(tái)，中央振興東北的鼓聲日漸激越，龍江振興的足音也愈加鏗鏘。隨后，《貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見〉實(shí)施方案》《關(guān)于加快構(gòu)筑我國向北開放新高地的若干措施》等文件內(nèi)容相繼出臺(tái)，讓向北開放的腳步快起來。
敞開最北開放“窗口”
黑龍江地處東北亞中心區(qū)域，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，是中國向北開放的重要窗口。2981公里的邊境線，是貿(mào)易的橋梁，是交流的門戶，是合作的前沿。憑借著優(yōu)越的區(qū)位，黑龍江華麗轉(zhuǎn)身，正逐漸成為開放的熱土。
近年來，黑龍江深入實(shí)施對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，聚焦擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模，加強(qiáng)多元化國際市場培育拓展，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)速提升。
哈爾濱雙城雀巢公司是全省首家外資企業(yè)。公司工廠前，一排排原奶車輛正緩緩駛?cè)耄却庸槌善泛?，運(yùn)到沈陽、武漢等大倉，銷往全國各地。據(jù)了解，今年該公司生產(chǎn)的成人水解乳糖N3奶粉、嬰幼兒共享配方奶粉等新產(chǎn)品在國內(nèi)熱銷，產(chǎn)值18.4億元，同比增長18%。
“引進(jìn)來”的同時(shí)也要“走出去”。哈爾濱怡康藥業(yè)有限公司是中國重點(diǎn)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，今年，在省商務(wù)廳的幫助下，申請到全省唯一一張直銷牌照，可通過港資投資方的銷售渠道，采取會(huì)員直銷模式打開企業(yè)銷路。目前，公司產(chǎn)品銷售擴(kuò)展到美國、俄羅斯、加拿大等全球40多個(gè)國家和地區(qū)，直銷額占總銷售額的36%以上。
跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展也是龍江邊貿(mào)提質(zhì)升級(jí)的縮影。
今年4月，隨著黑河跨境電商快件監(jiān)管中心的正式開倉運(yùn)營，黑河市實(shí)現(xiàn)了跨境電商進(jìn)出口雙向通道的全面打通，四類跨境電商監(jiān)管模式也得以全面落地，進(jìn)一步推動(dòng)了商品進(jìn)出口規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。
“通過黑河開展跨境貿(mào)易物流時(shí)間更短、成本更少、通關(guān)時(shí)效更優(yōu)。黑河的邊境倉是我們公司在全國建的第一家邊境倉，剛開始運(yùn)營每天發(fā)出幾件貨物，現(xiàn)在一天500件左右，預(yù)計(jì)明年每天發(fā)貨量將達(dá)到5000件。”黑河國歐（GUOO）物流有限公司邊境倉負(fù)責(zé)人楊東升介紹，國歐作為OZON官方平臺(tái)合作企業(yè)，從3月份入駐到8月底共發(fā)件130多萬件，跨境電商交易額達(dá)2.66億元。
綏芬河市是全國第四批跨境電商綜試區(qū)。近年來，積極探索實(shí)踐、推進(jìn)改革創(chuàng)新，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)中向好。去年，綏芬河電子商務(wù)交易額突破100億元；今年1至7月，綏芬河跨境電商貿(mào)易額同比增長821%，有效帶動(dòng)了廣大企業(yè)開拓跨境電商市場。
黑龍江省加快推動(dòng)哈爾濱、黑河、綏芬河、同江4個(gè)跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大海外倉建設(shè)規(guī)模，拓展邊境倉布局，提升倉儲(chǔ)配送能力，降低跨境物流服務(wù)成本。
據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年1-7月，全省進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)1816億元，增長8.7%。
口岸效能 持續(xù)提升
一輛輛貨運(yùn)汽車通過口岸，一列列中歐班列呼嘯著駛出國門，哈爾濱太平國際機(jī)場一條條客貨運(yùn)航線飛往世界各地，將黑龍江與世界聯(lián)通……
擁有27個(gè)國家一類口岸的黑龍江省，積極融入共建“一帶一路”，不斷完善跨境通道建設(shè)，口岸通關(guān)能力和便利化程度顯著提升。
悠揚(yáng)而清脆的汽笛“嗚——”的一聲，一列滿載55個(gè)集裝箱的中歐班列從哈爾濱國際集裝箱中心站啟程，經(jīng)由滿洲里鐵路口岸出境，駛往荷蘭蒂爾堡。
今年3月中旬，黑龍江至荷蘭首條中歐班列線路成功開行。“與海運(yùn)相比，中歐班列時(shí)間節(jié)省三分之二、運(yùn)距減少二分之一，我們近期計(jì)劃在荷蘭建立倉儲(chǔ)，進(jìn)一步開拓歐洲市場?！焙邶埥疗飞锟萍加邢薰矩?fù)責(zé)人哈萬軍說。
互聯(lián)互通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全球聯(lián)動(dòng)發(fā)展的必要條件。中歐班列的穩(wěn)定開行，有效促進(jìn)了中國與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來，深化了國際產(chǎn)能合作，加速了要素資源跨國流動(dòng)。
據(jù)中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù)，2024年8月20日，中歐班列“東通道”滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸累計(jì)通行量突破30000列、發(fā)送貨物291萬標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)連年增長，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。
哈爾濱太平國際機(jī)場是東北地區(qū)唯一的國際航空樞紐。7月12日早8點(diǎn)，隨著哈爾濱—新潟CZ615航班順利出港，原哈爾濱太平國際機(jī)場T0航站樓運(yùn)行的所有國際客運(yùn)航班全部轉(zhuǎn)場至T1航站樓運(yùn)行。
此次T1航站樓國際區(qū)正式投用將為國際航線開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，哈爾濱太平國際機(jī)場已開通13個(gè)國際客運(yùn)通航點(diǎn)，每周計(jì)劃執(zhí)行國際及地區(qū)航班56班。
加速發(fā)力的還有陸運(yùn)和水運(yùn)。黑河隆晟國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理程瑞琳表示，上半年單量已經(jīng)超過了往年三分之二。
搭建世界共享舞臺(tái)
今年5月，以“合作、互信、機(jī)遇”為主題的第八屆中俄博覽會(huì)在哈爾濱舉行，40多個(gè)國家和地區(qū)120余個(gè)中外代表團(tuán)參會(huì)。走過十年的中俄博覽會(huì)，已經(jīng)成為世界共享中國高水平對(duì)外開放成果的大舞臺(tái)。
俄羅斯的帝王蟹、希臘的雕塑、土耳其的掛毯、韓國的紅參……中俄博覽會(huì)的國際展區(qū)仿佛一個(gè)“地球村”，來自世界各地的特色產(chǎn)品匯聚于此，吸引了天南海北的參展商和采購商。
“借助博覽會(huì)，我們將近百款農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)中國市場。這里已成為我們洞察全球消費(fèi)者的最前沿、展示新產(chǎn)品的大舞臺(tái)。”五次參展的“老朋友”阿廖沙說。
為企業(yè)尋求機(jī)遇，搭建合作平臺(tái)，不止于中俄博覽會(huì)。世界5G大會(huì)、中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)……憑借獨(dú)特地緣優(yōu)勢，背靠中國超大規(guī)模市場，黑龍江逐步搭建更多交流展示平臺(tái)，擴(kuò)大國際“朋友圈”。
今年前7個(gè)月，黑龍江省對(duì)共建“一帶一路”國家進(jìn)出口1578.6億元，增長12.7%，占全省外貿(mào)總值的86.9%。同期，對(duì)其他9個(gè)金磚國家進(jìn)出口1422.8億元，增長14.4%，占全省外貿(mào)總值的78.3%。
打造龍江新名片的同時(shí)，中國最北自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)也更加顯現(xiàn)。今年4月，《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》公布，釋放進(jìn)一步推動(dòng)向北開放的鮮明信號(hào)。條例提出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，探索建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠的協(xié)同合作機(jī)制，構(gòu)建境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
大膽探索、先試先行，黑龍江自貿(mào)區(qū)成果顯著。8月30日是中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌五周年。五年來，黑龍江自貿(mào)區(qū)以全省萬分之三的面積，貢獻(xiàn)了全省約1/5的實(shí)際使用外資和1/6的外貿(mào)進(jìn)出口，累計(jì)新設(shè)企業(yè)3萬余家，是掛牌前的近兩倍。
瑪速瑪是綏芬河自貿(mào)片區(qū)首個(gè)汽車配件加工出口項(xiàng)目，項(xiàng)目著眼于綏芬河口岸政策優(yōu)勢，開展汽車配件加工組裝出口及倉儲(chǔ)物流服務(wù)。
瑪速瑪銷售經(jīng)理丁文俊介紹，跟廣東總公司相比，綏芬河的運(yùn)輸成本節(jié)省了95%以上，自貿(mào)區(qū)還為我們單獨(dú)劃撥了69381平方米土地使用權(quán)。預(yù)計(jì)今年的銷售額將突破3億元。
在位于哈爾濱新區(qū)的深哈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，哈爾濱市與深圳華為公司簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議和區(qū)域總部投資協(xié)議，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心已投入使用；華大基因?qū)⑹澜珙I(lǐng)先超級(jí)測序工廠——華大智惠龍江未來實(shí)驗(yàn)室落戶哈爾濱，合力推動(dòng)前沿生命科學(xué)技術(shù)發(fā)展；喬府大院等12家公司21個(gè)產(chǎn)品納入“圳品”體系，帶動(dòng)哈爾濱大米品牌價(jià)值突破千億元……截至目前，深哈產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)累計(jì)完成投資51.2億元，累計(jì)注冊企業(yè)662家，注冊資本239.1億元，收獲了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的豐碩成果。
越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越開放。在這片向北開放的新高地，黑龍江正以開放的姿態(tài)，迎接世界的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
記者手記
開放合作贏未來
黑龍江省，作為中國最北的省份，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。它不僅是中國向北開放的重要窗口，更是連接亞歐的重要樞紐。在這里，2981公里的邊境線不僅是一條分界線，更是一條連接世界的紐帶。黑龍江，正以前所未有的開放姿態(tài)，擁抱世界，擁抱未來。
在這片開放的熱土上，貿(mào)易、投資、通道和平臺(tái)建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。市場準(zhǔn)入的放寬、要素流動(dòng)的自由化、制度型開放的探索，都在為黑龍江的全面發(fā)展注入新的動(dòng)力。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等各類開放平臺(tái)建設(shè)，有力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、外商投資及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年前7個(gè)月，黑龍江省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到1816億元人民幣，同比增長8.7%，這一數(shù)字的背后，是黑龍江對(duì)外開放成果的有力證明。
口岸效能持續(xù)提升，是黑龍江對(duì)外開放的又一重要標(biāo)志。中歐班列的穩(wěn)定開行，哈爾濱太平國際機(jī)場國際客運(yùn)航班的增加，黑河公路口岸的全年無休通關(guān)，有效促進(jìn)了黑龍江與沿線各國經(jīng)貿(mào)往來，深化了國際產(chǎn)能合作，加速了要素資源跨國流動(dòng)。
世界5G大會(huì)、中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第八屆中俄博覽會(huì)……黑龍江逐步搭建更多交流展示平臺(tái)，通過舉辦一系列國際盛會(huì)，來自全國乃至全世界的企業(yè)家對(duì)黑龍江省未來的發(fā)展?jié)摿澆唤^口。在鞏固?hào)|北亞地區(qū)市場基礎(chǔ)上，輻射范圍向歐洲等地區(qū)延伸。
在這片向北開放的新高地上，我們看到了中國對(duì)外開放的決心與信心，也看到了黑龍江未來發(fā)展的無限可能。讓我們共同期待，黑龍江在對(duì)外開放的道路上，能夠創(chuàng)造出更多的輝煌與奇跡。
本報(bào)記者 付宇；圖片均為本報(bào)資料片