掃描二維碼上“龍頭新聞”看“三中全會精神在龍江·專家談”
黨的建設(shè)制度改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系。”為不斷提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平作出了具體安排、提供了思想指引。
完善黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的制度機(jī)制
在調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性的過程中，離不開持續(xù)加強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨。全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把握好改革工作的總基調(diào)總要求，都需要通過建立健全創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。
要注重集中性教育與經(jīng)常性教育、理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用、堅(jiān)持強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合。要建立以學(xué)鑄魂長效機(jī)制，做好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作；要建立以學(xué)增智長效機(jī)制，提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；要建立以學(xué)正風(fēng)長效機(jī)制，增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力；要建立以學(xué)促干長效機(jī)制，通過建立嚴(yán)格的改革任務(wù)落實(shí)完成情況的監(jiān)督機(jī)制、檢查機(jī)制等，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，推動改革任務(wù)順利完成。
健全黨的干部隊(duì)伍建設(shè)
深化黨的建設(shè)制度改革，事關(guān)黨對全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)的完成，需要一支高質(zhì)量的現(xiàn)代化干部隊(duì)伍作為人才支撐和保障。
要深化干部人事制度改革，通過選拔任用好干部形成和樹立鮮明的選人用人正確導(dǎo)向。要將信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作為好干部選拔任用的基本標(biāo)準(zhǔn)。要樹立和踐行正確的政績觀，明晰為誰樹立政績、樹立什么樣的政績、靠什么來樹立政績。要明晰抓改革促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是把握實(shí)情、制定實(shí)招、尋求實(shí)效，要將求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫穿全面深化改革全過程，確保制定和出臺的各項(xiàng)改革舉措能夠解決問題、促進(jìn)發(fā)展，避免改革過程中搞形象工程、政績工程。要健全有效防范和糾治政績觀偏差機(jī)制，激勵那些想干事、能干事、干成事的干部成為改革事業(yè)的積極參與者。
增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。進(jìn)一步全面深化改革要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。
要探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。做好新領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，要選優(yōu)育強(qiáng)新領(lǐng)域黨建工作隊(duì)伍，創(chuàng)新新領(lǐng)域黨員教育管理方式，抓好新領(lǐng)域黨的建設(shè)典型示范創(chuàng)建等工作。要完善黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。要完善黨員教育管理機(jī)制，完善黨員作用發(fā)揮機(jī)制。黨員教育管理工作是黨的諸多建設(shè)工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的經(jīng)常性工作。要通過把好黨員發(fā)展的“入口關(guān)”優(yōu)化黨員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過把好理論學(xué)習(xí)關(guān)提高黨員的政治站位，通過把好隊(duì)伍管理作風(fēng)關(guān)提升黨員的綜合素質(zhì)，通過把好作用發(fā)揮實(shí)踐關(guān)樹立黨員的先鋒形象。
黨的制度建設(shè)是貫穿于其他黨的建設(shè)內(nèi)容的重要方面，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨是解決大黨獨(dú)有難題和實(shí)現(xiàn)興黨強(qiáng)黨的關(guān)鍵之策，事關(guān)我們黨能否長期執(zhí)政、國家能否長治久安以及人民美好生活能否實(shí)現(xiàn)。制度的生命力在于執(zhí)行，強(qiáng)化制度執(zhí)行是制度治黨、依規(guī)治黨的重要抓手。作為一種專門的規(guī)章制度，黨內(nèi)法規(guī)體現(xiàn)的是黨的統(tǒng)一意志，規(guī)范著黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動，同時(shí)依靠黨的紀(jì)律來保證這些法規(guī)得以有效實(shí)施。要通過補(bǔ)齊制度短板，提高各領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)水平，完善黨的制度建設(shè)治理體系。要增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力，通過深入推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)來提升治理效能。要牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、注重典型示范引領(lǐng)作用，提高執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的行動自覺，遵循執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的監(jiān)督評估，營造執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的良好環(huán)境。
（作者單位：哈爾濱師范大學(xué)，本文系2022年黑龍江省卓越研究生培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目階段性成果）