隨著經濟社會快速發(fā)展和產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質技能型人才方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，傳統的職業(yè)教育模式存在與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)、教育資源分散等不足，難以滿足新時代人才培養(yǎng)的需求。市域產教聯合體的建設，作為推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的新模式，正逐漸成為解決這些問題的有效途徑。
市域產教聯合體的概念與內涵
市域產教聯合體是指在市級行政區(qū)域內，由政府、學校、企業(yè)等多方主體共同參與，以產教融合為核心，通過資源共享、優(yōu)勢互補、協同創(chuàng)新等方式，形成的一種緊密型職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展聯合體。
市域產教聯合體的主要特征：一是地域性，即聯合體以市級行政區(qū)域為范圍，強調地方特色和區(qū)域優(yōu)勢；二是多元性，聯合體成員包括政府、學校、企業(yè)、行業(yè)組織等多元主體，形成多方協同、共同發(fā)展的格局；三是產教融合性，聯合體以產教融合為核心，推動教育與產業(yè)深度融合，實現人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展的無縫對接；四是動態(tài)性，聯合體成員及合作方式可根據產業(yè)發(fā)展需求進行動態(tài)調整，保持靈活性和創(chuàng)新性。
與傳統職業(yè)教育模式相比，市域產教聯合體具有顯著優(yōu)勢：一是目標定位，更加注重人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展的緊密結合；二是組織架構，強調政府、學校、企業(yè)等多方主體的共同參與和協同合作；三是運作機制，更加注重產教融合、校企合作等實踐環(huán)節(jié)。
市域產教聯合體建設的必要性
當前，我國職業(yè)教育正處于改革發(fā)展的關鍵時期。市域產教聯合體的建設，正是推動職業(yè)教育改革發(fā)展的重要舉措之一。通過市域產教聯合體建設、推進，能夠打破傳統職業(yè)教育的束縛，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接。
市域產教聯合體的建設，不僅能夠提升職業(yè)教育的質量和水平，還能夠推動區(qū)域經濟社會的發(fā)展。通過整合區(qū)域內的教育資源和產業(yè)資源，市域產教聯合體能夠形成優(yōu)勢互補、資源共享的共同體發(fā)展格局，為區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。同時，市域產教聯合體還能夠促進產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推動區(qū)域經濟的高質量發(fā)展。
提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量是市域產教聯合體建設的核心目標之一。通過產教融合、校企合作等方式，市域產教聯合體能夠實現教育與產業(yè)的深度融合，為學生提供更加貼近產業(yè)發(fā)展需求的實踐機會和就業(yè)崗位。同時，市域產教聯合體還能夠促進學校與企業(yè)之間的雙向交流和互動，推動教學內容和教學方法的創(chuàng)新與改革，從而不斷提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質量和水平。
市域產教聯合體的構建路徑
獲得相關部門的政策支持，明確市域產教聯合體的建設目標和任務，為聯合體成員提供政策支持和資金保障。加強統籌協調，推動各方主體積極參與市域產教聯合體的建設和發(fā)展。同時，促進市域產教聯合體之間的交流合作，鼓勵地理位置臨近且合作項目相似或者具有明顯互補性的聯合體進行“再次聯合”，形成區(qū)域性產教聯合體或跨區(qū)域產教聯合體，共同發(fā)揮區(qū)域帶動、科技創(chuàng)新、示范引領等方面的作用。
學校是市域產教聯合體的主體之一。學校需要積極參與聯合體的建設和發(fā)展，推動教學改革和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。具體而言，學校應立足區(qū)域主導產業(yè)設置專業(yè)，構建與產業(yè)鏈關聯的專業(yè)群，形成與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)勢產業(yè)高度契合的專業(yè)布局，為聯合體提供符合市場需求的高素質技術技能人才。
企業(yè)是市域產教聯合體的另一個重要主體。同樣需要其積極參與聯合體的建設和發(fā)展，以推動產教融合和校企合作。具體而言，企業(yè)需要與學校共同制定人才培養(yǎng)方案和教學計劃；為學生提供實踐機會和就業(yè)崗位；參與學校的教學改革和課程建設；加強員工培訓和技術研發(fā)，提高企業(yè)的技術水平和創(chuàng)新能力。
除了政府、學校和企業(yè)之外，還需要引入社會力量參與市域產教聯合體的建設和發(fā)展。社會力量包括行業(yè)協會、科研機構、培訓機構等。通過引入社會力量，可以形成多元協同、共同發(fā)展的格局，為市域產教聯合體的建設和發(fā)展提供更加豐富的資源和支持。
市域產教聯合體的運作機制
市域產教聯合體的組織架構應包括決策層、執(zhí)行層和操作層三個層次。決策層由政府、學校、企業(yè)等各方主體共同組成，負責制定聯合體的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標；執(zhí)行層由聯合體成員單位派出的代表組成，負責聯合體的日常管理和運作；操作層由具體執(zhí)行任務的團隊或個人組成，負責各項工作的具體實施。同時，市域產教聯合體還需要建立科學的管理體系，包括項目管理、資金管理、質量管理等方面，確保聯合體的各項工作有序開展。
市域產教聯合體需要實現資源共享與優(yōu)化配置。具體而言，聯合體成員需要共同投入資金、設備、師資等資源，形成資源共享的協同發(fā)展格局。同時，聯合體還需要對各項資源進行優(yōu)化配置，確保各項資源得到充分利用和發(fā)揮最大效益。例如，可以通過建立實訓基地、共享實驗室等方式，提高設備的利用率和教學效果；通過共享師資資源，提高教師的教學水平和教學質量。
市域產教聯合體需要加強項目合作與成果轉化。具體而言，聯合體成員可以根據產業(yè)發(fā)展需求和市場需求，共同開展科研項目和技術創(chuàng)新活動；通過產學研合作等方式，推動科技成果轉化和產業(yè)化發(fā)展。同時，聯合體還需要加強知識產權保護和管理，確保各項成果得到有效利用和保護。
市域產教聯合體需要建立監(jiān)督評估與持續(xù)改進機制。具體而言，聯合體需要定期對各項工作進行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現和解決問題；同時，還需要根據評估結果對各項工作進行持續(xù)改進和優(yōu)化，確保聯合體的各項工作不斷取得新的成效和進展。例如，可以通過建立教學質量監(jiān)測體系、畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查等方式，對教學質量和人才培養(yǎng)質量進行監(jiān)督和評估；通過定期召開聯席會議、開展交流研討等方式，加強各方主體之間的溝通和協作。
同時，市域產教聯合體的建設和發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。一方面，由于各方主體之間的利益訴求和價值取向存在差異，容易導致合作過程中的矛盾和沖突；另一方面，由于產教融合、校企合作等實踐環(huán)節(jié)需要投入大量的人力、物力和財力等資源，容易導致資源短缺和配置不均等問題。此外，市域產教聯合體的建設和發(fā)展還需要面對政策環(huán)境、市場環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)。
隨著市域產教聯合體的深入發(fā)展，各主體將逐漸形成共同的價值觀和文化認同。這種文化共識將成為推動聯合體發(fā)展的重要精神動力，促進各主體之間的緊密合作和協同發(fā)展。
聯合體將加強與社會各界的溝通和聯系，積極履行社會責任和義務。通過參與社會公益活動、開展職業(yè)培訓等方式，增強聯合體的社會影響力和美譽度。
綜上所述，市域產教聯合體的建設和發(fā)展未來將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。在政策環(huán)境、合作機制、建設標準、服務區(qū)域經濟社會發(fā)展能力以及文化共識等方面都將取得顯著進展和成效。
基金項目：本文系2025年度河南省哲學社會科學教育強省研究項目“河南省職業(yè)院校專業(yè)調整適配區(qū)域經濟發(fā)展：模式、問題與前景”（2025JYQS0740）、鄭州幼兒師范高等專科學校2024年重點科研項目“新質生產力視域下職業(yè)院校專業(yè)結構調整與建設研究”（2024XLZD01）階段性成果。
（作者系鄭州幼兒師范高等?？茖W校中國語言文學院講師）