那丹丹

建設(shè)質(zhì)量強國是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進中國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，是一個國家的立國之本。增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益是高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是更好促進國內(nèi)國際雙循環(huán)和優(yōu)化供給的重要舉措。

強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起基礎(chǔ)性作用，影響和決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈控制力和競爭力的關(guān)鍵能力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、先進基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)核心零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等工業(yè)“四基”。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力考驗的是一國各個產(chǎn)業(yè)的綜合成績。要聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板，分行業(yè)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程，加強重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)，實現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造工藝、通用基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化進程。

對于黑龍江省而言，一方面要抓緊解決一批“卡脖子”的基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)技術(shù)，形成“點”的突破；另一方面要引導(dǎo)各行業(yè)挖掘培育“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，形成“面”的展開。

提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力是指產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量、品牌、效益等方面所體現(xiàn)的競爭能力。其基本特征是產(chǎn)業(yè)在保持合理增長速度的前提下，通過有效的布局優(yōu)化實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，獲得效益提升。具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的平穩(wěn)上升與生產(chǎn)效率的持續(xù)提高，從而推動產(chǎn)業(yè)在更寬領(lǐng)域拓展、向更深層次邁進。《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》提出要推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級，加強產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理，著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平。全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

黑龍江省必須抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑的機遇，加快建設(shè)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力，補齊短板弱項，加長長板強項，打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力

從經(jīng)濟活動的角度看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群能夠促進專業(yè)化分工和創(chuàng)新資源匯聚，是我國建設(shè)制造強國、促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要路徑。依靠集群這種有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式來推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的發(fā)展，有利于在未來發(fā)展過程中提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，增強自身的內(nèi)生動力。《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》提出要培育形成一批技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。依托國家級新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等，培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

黑龍江省要適應(yīng)新需求，精準聚焦高質(zhì)量發(fā)展新方向，打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬億級產(chǎn)業(yè)集群和先進制造產(chǎn)業(yè)集群，培育具有競爭力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；要著力新開放，以國際化為方向塑造競爭新優(yōu)勢，打造特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的新提升。

打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

黨的二十大報告提出，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》提出要加強質(zhì)量政策引導(dǎo)，推動區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力及社會發(fā)展需求對接融合。健全區(qū)域質(zhì)量合作互助機制，推動區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

黑龍江省要立足區(qū)域特色資源，選擇具有較好增長態(tài)勢、對區(qū)域經(jīng)濟具有重要支撐作用的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)力點，采取差別化的引導(dǎo)扶持政策，推動形成具有鮮明地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)并做大做強；要把招商引資與產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級同步謀劃，大力引進附加值高、帶動力強、成長性好的企業(yè)和項目，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

【作者單位：中共黑龍江省委黨校（省行政學(xué)院）】