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    理論大家談 | 以“五個(gè)必須堅(jiān)持”提升調(diào)研實(shí)效

    王景云

    王景云

    中國(guó)共產(chǎn)黨百余年的奮斗歷程,充分證明調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。面對(duì)新時(shí)代新征程,在全黨大興調(diào)查研究,是應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力舉措。

    調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

    調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨在賡續(xù)百年奮斗歷程中傳承下來的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法。1930年,毛澤東提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,奠定了調(diào)查研究在黨工作體系中的重要地位。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功?!吨袊?guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》……黨史上這些歷久彌新、至今仍熠熠生輝的經(jīng)典名篇,無不建立在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記重申“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”,著力推進(jìn)調(diào)查研究的制度化、常態(tài)化建設(shè)。中央八項(xiàng)規(guī)定第一條,就是要改進(jìn)調(diào)查研究?;仡欬h的百年歷程,可以清楚地看到,凡是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成就的時(shí)期,都是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)真做好調(diào)查研究工作的時(shí)期。使調(diào)查研究成為科學(xué)決策、推動(dòng)工作的必經(jīng)環(huán)節(jié),成為聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的重要途徑,才能有效增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和前瞻性。

    以“五個(gè)必須堅(jiān)持”做好調(diào)查研究

    翻開《之江新語(yǔ)》,第一篇講的就是如何開展調(diào)查研究。這篇短文強(qiáng)調(diào),在調(diào)研工作中一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。今天,在全黨大興調(diào)查研究,必須要做到“五個(gè)必須堅(jiān)持”,努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。

    一是必須堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。調(diào)查研究只有反應(yīng)群眾問題、聽取群眾意見、總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),才能聽到實(shí)話、察到實(shí)情、收到實(shí)效。

    二是必須堅(jiān)持實(shí)事求是,強(qiáng)化決策準(zhǔn)確性。實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。調(diào)查研究必須秉持真實(shí)態(tài)度,反應(yīng)“實(shí)事”,杜絕弄虛作假,把調(diào)研做深做實(shí)、把情況摸清摸透,實(shí)現(xiàn)“求是”,始終保持決策的科學(xué)實(shí)效性。

    三是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化發(fā)展主動(dòng)權(quán)。善于發(fā)現(xiàn)問題是做好調(diào)查研究的重要基石,而解決問題則是調(diào)查研究的根本目的,因此,問題、難題在哪里,調(diào)查研究就要向哪里聚焦發(fā)力,決不能流于形式。只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新舉措、謀劃新戰(zhàn)略,使調(diào)查研究的過程成為解決問題、科學(xué)決策的過程,方能找準(zhǔn)發(fā)展方向、把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

    四是必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。面向發(fā)展新篇做好調(diào)查研究工作,必須練就敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的真本領(lǐng)、真功夫,面對(duì)困難不推諉、不逃避,知難而進(jìn)、迎難而上,把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝困難、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際成效。

    五是必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的能力。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,既要著眼大局,做好頂層設(shè)計(jì),更要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾。

    做好調(diào)查研究重在實(shí)效

    調(diào)研不是目的,而是為了解決問題、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持“調(diào)”“研”并重,防止“調(diào)”而不“研”、“研”而不“用”,切實(shí)做到研有所獲、研有所用。

    開展調(diào)研,綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查等方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù);深化研究,對(duì)那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題,研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié);解決問題,形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,有效發(fā)揮以研資政的作用。

    黨的二十大報(bào)告提出,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。對(duì)廣大黨員干部來說,調(diào)查研究是一種工作態(tài)度,也是一種工作能力。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、振興發(fā)展的新征程上,深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性,牢牢把握做好調(diào)查研究工作的“五個(gè)必須堅(jiān)持”,推動(dòng)調(diào)查研究工作走向深入,務(wù)求實(shí)效。

    (作者單位:哈爾濱工程大學(xué))

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